Senat je jednoglasno odobrio takozvani zakon za čitanje koji predviđa niz inicijativa za potporu i promicanje kulture povezane sa svijetom knjiga.
S 228 glasova za, i u nazočnosti ministra kulturne baštine Darija Franceschinija, Senat je izglasao i definitivno odobrio Prijedlog S. 1421 "Odredbe za promicanje i potporu čitanju" , koji je već proslijedio Komori prošlog srpnja.
Kako je napisano, zakon ima za cilj:
"Širenje navike čitanja kao alata za individualni rast i građanski, socijalni i ekonomski razvoj nacije te poticanje povećanja broja čitatelja, jačanje društvene slike knjige i čitanja u okviru praksi kulturne potrošnje, također kroz planirane aktivnosti zajedničkog čitanja ".
Nekoliko je inovacija predstavljenih ovim novim standardom, osmišljenim da podrže čitav lanac čitanja. Novi zakon utvrđuje rođenje nacionalnog plana za čitanje, nove politike popusta i promocija, povećanje poreznog kredita za knjižare, pakte za čitanje s regijama, općinama, obrazovnim i kulturnim institucijama, ali i s pojedincima, 500 tisuća eura za stvaranje talijanske prijestolnice knjiga, uspostavljanje registra knjižara i rođenje kulturne povelje protiv obrazovnog siromaštva.
No, da vidimo konkretnije, jednu po jednu, novine koje će donijeti novi zakon.
Nacionalni akcijski plan za promicanje čitanja
Mibact će se nositi s tim, s MIUR-om, putem Objedinjene konferencije. Svake 3 godine donijet će se novi plan promocije koji će imati fond od 4 milijuna i 350 tisuća eura na raspolaganju za svoje aktivnosti godišnje počev od 2020. godine (fond kojim će upravljati Centar za knjigu i čitanje).
Lokalni pakti za čitanje
Općine i regije pridržavat će se Nacionalnog akcijskog plana za promicanje čitanja putem lokalnih sporazuma koji će uključivati javne i privatne subjekte, uključujući knjižnice i škole. Stoga će se pokrenuti niz inicijativa s ciljem povećanja broja čitatelja.
Talijanski glavni grad knjige
Već ove godine talijanski grad dobit će titulu "Talijanska prijestolnica knjige" kako bi potaknuo stvaranje aktivnosti i projekata za promicanje čitanja. Svake godine mijenjat će se grad koji odabere Vijeće ministara. Ovo će biti odabrano na temelju projekata koji se prijave i koji će imati na raspolaganju maksimalno 500 tisuća eura.
Promocija čitanja u školi
Škole svih vrsta i razina također će neovisno promicati čitanje. U tu svrhu stvorena je „škola na polima odgovorna za uslugu školskih knjižnica svih razina“ koja će biti identificirana na temelju posebnih poziva regionalnih školskih ureda. "Polo škola" moći će promovirati kulturne razmjene i suradnju s knjižnicama, kulturnim udrugama i drugim entitetima.
Kultura kulture
Zakonom o čitanju rođena je "Carta della Cultura" (elektronička) koja nudi proračun od 100 eura za kupnju knjiga i drugih kulturnih proizvoda ili usluga za građane koji borave u Italiji i dio obitelji u nepovoljnom položaju. Zahtjevi za njegovo postavljanje utvrdit će se posebnom uredbom u roku od 90 dana od stupanja na snagu zakona. Da bi se mogla ponuditi kartica kulture, od 2020. godine dodjeljuje se milijun eura godišnje.
Donacije knjiga
PDV se neće primjenjivati na besplatne donacije knjiga koje se više ne stavljaju u promet ili više nisu prikladne za nesavršenosti i štetu, u korist javnih ili privatnih neprofitnih organizacija.
Cijena knjiga
Ovo je najspornija točka zakona, koja se ne sviđa izdavačima i prodavačima knjiga. Zapravo, zakon smanjuje maksimalni popust na knjige s 15 na 5%, dok je za udžbenike s 20 na 15%. Sve izdavačke kuće imat će priliku nuditi veće popuste za mjesec dana godišnje, osim za prosinac. Ponude se ne mogu odnositi na naslove objavljene u 6 mjeseci računatih od trenutka promocije.
Što se tiče prodajnih mjesta, moći će nuditi popuste na knjige do 15% tijekom jednog mjeseca i samo jednom godišnje.
Registar knjižnica i druge pogodnosti za knjižnice
Novi zakon uspostavlja Registar knjižnica u Mibactu. Samo određene knjižnice mogu se prijaviti za pristup temeljem zahtjeva naznačenih ministrovom uredbom. To će biti kvalitetne knjižnice:
"Koji uglavnom prodaju na malo knjiga na mjestima dostupnim javnosti i koja osiguravaju inovativnu uslugu koju karakteriziraju kontinuitet, diverzifikacija ponude knjiga i provedba inicijativa za promociju kulture u tom području. Pri definiranju zahtjeva uzima se u obzir raznolik asortiman naslova ponuđenih na prodaju, kvaliteta usluge, aktivnosti predlaganja kulturnih događanja, pridržavanje lokalnih sporazuma za čitanje … ".
Nadalje, ograničenje potrošnje koje se odnosi na porezni kredit koji mogu koristiti oni koji prodaju knjige povećano je na 5 milijuna godišnje.
Vjerojatno neće biti savršeno, ali barem ovaj zakon pokušava učiniti nešto za rješavanje ozbiljnog problema funkcionalnih nepismenih u našoj zemlji.
Izvori reference: Senat, DDL S.1421 / Agucult
